Федеральные институты развития малого и среднего бизнеса на региональном уровне

.

Кроме федеральных институтов развития малого и среднего бизнеса действуют также местные институты развития, часть из которых является филиалами или ассоциированными партнерами федеральных структур, например региональные венчурные фонды Российской венчурной компании.

Согласно данным исследования, проведенного «Эксперт-РА», объем средств, которыми располагали институты развития регионального уровня на начало 2010 года составлял порядка 83,25 млрд руб. (см. график 1).

График 1. Распределение средств институтов развития малого и среднего предпринимательства по регионам

Источник: «Эксперт РА»

При этом около 41% совокупных средств ИР приходилось на 9 регионов-лидеров: Татарию, Московскую, Липецкую, Калужскую, Томскую области, Москву, Санкт-Петербург, Красноярский край и Якутию. Важно при этом отметить разницу между абсолютными и относительными показателями концентрации ресурсов институтов развития в регионах России (см. графики 2, 3).

.

| ВЭБ.РФ - госкорпорация развития |	| Организация производства полимерных труб |

.

График 2. Доля институтов развития от ВРП и на душу населения

Источник: расчеты «Эксперт РА» на основании данных Росстата

График 3. Доля институтов развития от ВРП и на душу населения

Источник: «Эксперт РА»

Если по абсолютным размерам доли привлеченных ресурсов институтов развития на первом месте среди российских регионов Татарстан, то по доле от валового регионального продукта (ВРП) за 2008 год и среднедушевому показателю (сумма средств институтов развития привлеченных в регион к населению региона) лидерами списка стали Калужская и Липецкая области, занимающие соответственно 3 и 4 места при валовом ранжировании. Данная рокировка объясняется сочетанием относительно небольших размеров региональных экономик и численности населения этих двух областей с большим объемом инвестиций, привлеченных через региональные корпорации развития и ОЭЗ.

.

| Бизнес-план для бизнеса |	| Бизнес-планы проектов индустриализации |

.

Региональные ипотечные фонды

Самым распространенным типом институтов развития второго уровня являются региональные ипотечные фонды, действующие по партнерским соглашениям с АИЖК. По сути это чисто комиссионные структуры, размещающие за небольшой процент (1%) средства АИЖК среди частных клиентов-приобретателей жилья и банков, кредитующих по стандартам АИЖК. В период кризиса из-за ужесточения стандартов АИЖК сеть его региональные партнеров заметно уменьшилась. Как видно из графика – ипотека в настоящее время удел небольшого числа регионов с высоким уровнем душевых доходов (см. график 4).

График 4. Региональная структура выдачи ипотечных жилищных кредитов

Источник: данные ЦБ РФ за 2009 год

При этом надо иметь в виду, что значительная доля всех ипотечных кредитов напрямую предоставляется через отделения крупных федеральных банковских структур, а деятельность АИЖК в совокупности с региональными ипотечными агентствами занимает сравнительно небольшую часть рынка: объем выданных ипотечных жилищных кредитов на конец 2009 года составил 246,9 млрд. руб., тогда как величина активов региональных ипотечных фондов -- 4,4 млрд. руб.

.

| Проекты высокого передела |	| Как заказать бизнес-план открытия бизнеса |

.

Региональные венчурные фонды

Следующий тип институтов развития – это региональные венчурные фонды, которые действуют в качестве местных операторов ОАО «Российская венчурная компания». Данная структура представляет собой государственный фонд венчурных фондов Российской Федерации. Ее задача -- служить источником сравнительно дешевого финансирования для инновационных компаний, находящихся на ранней фазе развития. В этом качестве она выступает учредителем венчурных фондов в регионах.

Структура активов региональных венчурных фондов: 25 % — средства федерального бюджета, 25 % средства бюджета региона и 50 % — вложения частных инвесторов. Управляющие компании Фондов выбираются на конкурсной основе. В отличие от федерального региональные венчурные фонды имеют строго ограниченную зону ответственности». С учетом общего дефицита проработанных инновационных проектов в масштабах всей России во многих регионах большинство созданных фондов по сути оказались не удел. За все время работы с 2008 г . большинство региональных венчурных подразделений РВК предоставили финансирование не более чем 1-2 проектам. С учетом того что в мировой практике максимальное число успешных проектов, выходящих на окупаемость не превышает 30%, а по настоящему прорывных среди них не более 1-5% текущие результаты деятельности большинства региональных венчурных фондов следует оценить как неудовлетворительные (график 5).

Региональный венчурные фонды сейчас, по сути, играют роль местного кредитора малых предприятий в научно-технической сфере, однако масштаб их деятельности не позволяет рассчитывать на то что они смогут обеспечить прорыв в развитии регионов пребывания.

График 5. Эффективность использования средств региональными венчурными фондами

Источник: данные региональных венчурных фондов

Источники: Эксперт РА ОАО "ОЭЗ"

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»